核心提示：财政部和国家税务总局宣布，从2009年1月1日起，提高部分高技术含量和高附加值的机电产品出口退税率。这是继2008年12月1日提高37
财政部和国家税务总局宣布，从2009年1月1日起，提高部分高技术含量和高附加值的机电产品出口退税率。这是继2008年12月1日提高3770项商品出口退税率后，我国再度提高出口退税率，也是2008年内第四次发布上调出口退税率。
半年四度调整出口退税率
为促进外贸稳定增长，优化产业结构，实施积极的财政政策，保持经济平稳较快发展，自2008年8月份以来，国家对出口退税率进行了四次调整。第一次是在8月1日，将部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％。第二次是11月1日，再次提高部分纺织品、服装的出口退税率至14％，同时还提高了部分高技术含量、高附加值商品的出口退税率，税率提高至9％到13％不等。其中数控机床硬质合金刀具出口退税率由5%提高到11%。此次调整涉及3486项商品，约占海关商品总数的1/4，其中机床工具行业1项。事隔一个月，12月1日我国对出口退税率进行了第三次调整，进一步提高了部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率，调整范围进一步扩大，达到3770项商品，占海关商品总数的27.9%。其中涉及机床工具行业的有35项商品，分别有三种不同程度提高。一是9项切削刀具，出口退税率从5%提高到11%；二是7项插拉刨床，从11%提高到13%；三是19项木工机床和机床零件，从13%提高到14%。2009年1月1日，专门针对高技术含量和高附加值的机电产品进行了第四次出口退税率调整，主要涉及553项商品，包含机床工具行业部分机床和量具量仪9项商品。其中插拉刨床是在第三次调整后再次提高，普通插拉刨床出口退税率由13%提高到14%，龙门刨床等由13%提高到17%。量具、量仪出口退税率由13%分别提高到14%和17%。（具体内容见附表）
与前三次不同的是，最近一次调整共有161项机电产品出口退税率调至最高值17%，与17%的增值税税率相同，实际上这些机电产品的出口退税率已“触顶”。共有5项机床工具商品受此惠顾。
调整出口退税率有助于缓解企业出口压力
近期，国家已经屡次多品种、大幅度地上调出口退税率，这是我国主动应对当前复杂多变的国内外经济形势而采取的积极的财政政策，将有利于缓解企业困难，增强战胜金融危机的信心；有助于减轻企业出口负担，保持外贸稳定增长。
纵观2008年，是近十年来中国外贸遭遇最大波折的一年，也是贸易政策调整最为频繁的一年。出口退税率调整是在立足扩大内需的基础上，提高企业出口竞争力，支持企业扩大出口的一项政策措施，对整个国民经济的发展具有积极的促进作用。我们看到，国家本轮出口退税率调整的重拳出在了技术含量和附加值高的机电产品上，目的是引导企业优化出口产品结构、加快产业升级转型。当前，我国出口总额中机电产品已占据半壁江山，在2008年12月份出口总体增速出现负增长的情况下，机电产品出口仍保持了比较平稳的增长速度。机电产品具有较高的科技含量和创新空间，也有一定的增长空间，提高其出口退税率，加强扶持力度符合我国产业结构调整、实现可持续发展方向。就机床工具行业来讲，对于重视技术创新、生产高附加值产品的企业，出口退税的调整无疑是重大利好。在当前出口整体下滑的形势下，一些高技术、高水平、高质量的产品不仅没有受影响，需求反而增加。但是，由于产品分类比较笼统，在被提高出口退税率的产品中，有部分产品门槛较低。调整出口退税率对整个产业链的发展有一定帮助，企业关键还是要靠产品竞争力去度过眼前的难关，调整出口产业结构才是长远之计。
